各区县（开发区）旅游局、各相关旅游景区：
2017年全市旅游景区管理工作将以市第十三次党代会精神为引领，以提高发展质量和效益为中心，通过实施全域化旅游推进最具东方神韵的国际一流旅游目的地城市建设，助推“十三五”期间实现旅游产业倍增，服务品质西安建设的工作大局。
一、加强A级旅游景区创建工作
A级旅游景区是旅游产业的核心和旅游目的地的重要支撑。2017年，我市将进一步完善机制、规范流程、严格标准、强化指导，切实做好A级旅游景区创建和评定工作。
1.积极推动 5A级旅游景区的创建工作。5A级旅游景区是旅游景区的标杆。今年我市将继续推动5A级旅游景区的创建，积极组织指导资源品位高、基础条件好、发展潜力大的景区开展申报和创建。已通过国家5A级景观质量评估的西安城墙·碑林历史文化景区要认真按照创建方案和计划任务书，有序开展创建工作；要广泛发动宣传，充分调动社会各界群众的积极性和主动性，形成人人关心、支持、参与创建的良好氛围；要主动出击，积极作为，加强与各级旅游管理部门沟通联络，争取主要领导和专家的重视和指导。已通过省级5A级景观质量评估的大明宫国家遗址公园，要进一步完善景观质量细则说明和景观质量汇报片，做好全国景观质量评估各项准备工作。
2.大力开展4A级旅游景区的创建工作。4A级旅游景区由“省旅资委”组织评定，原则上于5月和9月分两批集中受理各地市申请，逾期未报的本年度不再组织评定。我市4A级旅游景区数量和追赶超越的对标城市有一定差距,2017年我市将加大4A级旅游景区的创建工作力度。各区县旅游局要认真做好摸底、筛选和指导工作，严格按照标准将合格的景区推荐上来，重要基础服务设施（游客中心、标识系统、旅游厕所、停车场等）不到位的景区不得上报；核心内涵缺失、主题弱化、不能给游客呈现出有特色、有档次、可参与的旅游产品的景区不得上报。
3.规范、优化3A及以下等级旅游景区创建工作。各区县（开发区）要切实加强对3A及以下等级旅游景区的推荐、评定和管理工作，加强指导、规范程序、严格标准。对新评2A、1A级旅游景区要按照要求及时报备，并督导其纳入国家A级旅游景区管理系统，按时填报信息。市旅资委将对新评2A、1A级旅游景区进行抽查，对不达标景区给予相应处理，对于情况不实的区县（开发区）作出通报批评。
今年我市计划对申报的3A级景区于6月和10月进行两次集中评定。请各区县（开发区）对本地区景区再次进行全面摸底，于3月10日前上报本年度创建计划（包括景区名称、管理单位、负责人及电话、拟申报等级、计划评定时间）。
二、切实落实A级旅游景区的常态化监管和退出机制
为贯彻国家旅游局《关于开展全国A级旅游景区整治行动的通知》（旅办发﹝2016﹞246号）精神，省、市旅游部门于2016年10月-11月开展了A级旅游景区集中大整治行动，对存在问题的景区提出了整改意见。我局将于近期对相关景区整改情况进行检查，并形成意见上报省旅游局。省旅游局将对整改工作不得力、整改不到位的景区，按照相关规定进行处理，并向新闻媒体进行通报。
2017年，我市将实施旅游服务环境提升行动，改变景区重创建、轻管理的状态，推动景区服务标准体系和质量管理更加完善，旅游从业人员的服务意识、质量意识、标准意识和品牌意识不断增强。我局将结合日常工作和组织明察暗访，对A级景区强化常态化管理和复核，对不达标景区，将按照相关程序，给予警告、通报批评、取消或降低等级等处理，对于平时监管不力的区县（开发区）作出通报批评。
三、进一步提升景区旅游基础设施水平
1.“厕所革命”工作。贯彻2017年全国“厕所革命”工作现场会精神，落实我市“厕所革命”工作实施方案，继续加大旅游景区厕所建设力度。根据《旅游厕所质量等级的划分与评定》（GB/T 18973-2016）国家标准，新建、改建和扩建旅游厕所，加强旅游厕所的日常管理维护。在A级旅游景区推广建设第三卫生间，特别是现有、正在创建和计划创建国家5A级的旅游景区，要严格依据标准，做好旅游厕所的改造、提升工作，第三卫生间务必达标。
2.“智慧旅游”工作。以提升景区信息化水平为目标，继续推动景区在智慧管理、智慧运营、智慧体验和智慧营销方面的建设，特别是在提升景区安全管控和游客体验方面加大投入。2017年，各景区除全面推进本景区的智慧旅游建设工作外，应加强与各级旅游部门智慧旅游项目的对接和共享。按照国家和省、市旅游局要求，4A、5A级旅游景区，要全面完成与国家和省、市旅游局旅游产业运行监测与应急指挥平台的接入工作。
四、继续加强旅游安全和文明旅游工作
切实加强景区安全管理工作。对景区内建筑、运行的设施、设备和周边环境存在的不安全因素进行彻查，认真消除隐患；完善景区安全应急预案，做好突发事件的演练、处置、信息上报等工作；做好内部危险地域的安全警示提示，设置和完善防护设施，专人负责定期巡查；山岳型景区要切实执行暴雨等恶劣天气关闭制度，并及时发布信息，疏导游客，保证安全。
继续落实文明旅游要求，各景区要进一步完善文明旅游监督岗和志愿者服务点服务工作，设立文明旅游提示牌，加大文明旅游宣传力度，将文明旅游行为规范等内容纳入讲解词，及时劝阻游客不文明旅游行为。
特此通知。
联系人：薛刚，易嵘
电话：86787616
西安市旅游局
2017年2月23日
陕公网安备 61011202000181号
