各区县文化和旅游体育局，各开发区及西咸新区文化旅游管理部门：
根据中央、省委省政府、市委市政府关于扫黑除恶专项斗争工作的部署安排，为深入了解摸排掌握文化和旅游（文物）行业涉黑涉恶涉乱问题线索，推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。根据市文化旅游局《开展扫黑除恶专项斗争明察暗访工作方案》要求，近期，市文化旅游局组织执法人员对全市部分文化和旅游（文物）行业经营单位进行抽查暗访，现将情况通报如下：
一、总体情况
2019年5月20日-5月29日，市文化旅游局组织13个暗访组（文化6个、旅游4个、文物3个）及1个网络巡查组，对全市20区县（开发区）和西咸新区的588家文化旅游经营单位和文物保护单位（考古工地）进行了抽查暗访。其中，检查区县（开发区）互联网上网服务场所114家、娱乐场所48家、演出场所6家、书店26家、电影院16家、印刷厂2家、星级饭店51家、A级景区32家、旅行社门市89家、文物保护单位17家、考古工地1处，网络巡查144家；检查西咸新区41家文化经营单位（包括网吧22家、书店8家、印刷企业4家、KTV3家、影院3家、游戏厅1家）及1处考古工地。
本次抽查暗访，我市文化和旅游（文物）行业领域未发现涉黑涉恶线索。
二、发现问题
（一）新城区
1.互联网上网服务场所：
唯一网咖：无宣传横幅，无未成年禁止入内标识，网络文化经营许可证过期。云蜗网络俱乐部：有吸烟现象，消防通道堵塞。天赐电竞馆、元子网络、龙雨网吧、迷尚网络会所、万年盛世网咖、绿树网咖：有吸烟现象。
2.娱乐场所：
悦翔游戏广场（环球嘉年华）证件过期。
3.电影院：
万达影城（民乐园店）未悬挂宣传横幅。
4.旅行社：
陕西利安旅行社长乐东路门市、西安市国际旅行社长乐东路门市、陕西利安旅行社幸福中路门市、西安曲江国旅幸福中路门市、永兴坊、去哪儿旅行东新街门市、富力希尔顿酒店（大门附近）、索菲特人民大厦（大门附近）、西部国旅新城分社、陕西交运国际旅行社、陕西中旅假日（解放路速8酒店内）、百恒国际旅行社（浪淘沙大酒店内）未发现扫黑除恶宣传海报和标识。
陕西利安旅行社幸福中路门市、陕西交运国际旅行社在经营上存在未悬挂备案证、涉嫌超范围经营、涉嫌虚假宣传等问题。
（二）莲湖区
1.互联网上网服务场所：
陕西赢向未来网络文化实业有限公司西安龙首村分公司：1名消费者上网未核查身份证，有3名消费者吸烟。
柠檬树网吧：无未成年人禁入标识，1名消费者未带身份证件上网，安全通道门上锁，有杂物堆积。
魔力网吧：无未成年人禁入标识，安全通道有杂物堆积。
雨田电竞网咖网吧：一个消防通道门上锁，一个消防通道无应急照明灯。
西安永福网络服务有限公司：网吧安全通道有杂物堆积。
西安绮梦电竞网络科技有限公司：无未成年人禁入标识。
西安领地电子科技责任公司：涉嫌接纳1名未成年人上网。
陕西绿树网络文化传播股份有限公司西安第三分公司：安全通道门无指示标识。
西安领地电子科技责任公司（G时代网吧）：涉嫌有接纳未成年人1名。
2.娱乐场所：
麦霸歌厅和天品缪斯酒吧存在包间开机无扫黑宣传。
3.旅行社：
陕西西北国旅地铁2号线钟楼地铁D口门市、携程旅游钟楼门市、携程百事通西大街门市未发现扫黑除恶宣传标识和海报。
4.酒店
喜来登大酒店：仅有LED电子屏滚动播放，宣传单一。
（三）碑林区
1.互联网上网服务场所：
东关南街有间网吧因系统升级，仅部分开放，没有宣传海报、横幅等。
建国路梦飞网吧开机画面和桌面背景没有扫黑除恶宣传界面。
东关南街tiger电竞网咖、东关南街有间网吧、建国路梦飞网吧消防通道均上锁，从内部无法打开。
长安北路西说网吧吸烟现象严重。
东关南街红树林网吧设有包间及五张电动麻将桌。
2.娱乐场所：
中贸广场max量贩ktv：点歌系统及包厢屏幕没有扫黑除恶宣传。
中贸广场唱吧麦颂ktv：仅点歌系统待机页面有扫黑除恶宣传，且时间短暂。
南院门潮人酒吧：许可证过期，门口有接待人员拉皮条行为。
3.演出场所:
青曲社有没有宣传横幅。
4.书店：
建国路雨生书店滚动屏幕未打开。
建国路广博书屋滚动屏幕未进行扫黑除恶活动宣传。
柏树林博文书店无海报、横幅等宣传标识。
中贸街泰然书院无海报、横幅等宣传标识，营业执照、许可证等证件未悬挂于前台。
5.影院：
长安北路Skp影城电影放映前无扫黑除恶宣传片或宣传标识。
6.旅行社
西安君乐城堡酒店（大厅内）、西安皇冠假日酒店未发现宣传海报标识。
陕西中超国际旅行社天阅分部：酒店内，未悬挂备案证。
7.其他
建国路五车生活馆没有海报、横幅等宣传标识，滚动屏幕未打开。
（四）灞桥区
1.互联网上网服务场所：
BIG star网咖：无宣传横幅。
橘知网咖：3个消防通道，2个打不开。
2.书店：
腾飞书店、学知书店：无宣传横幅。
6.旅行社
去哪儿旅行纺织城门市、西安国旅纺建路门市：未在显著位置悬挂备案证。
西安市国际旅行社纺织城门市：门头“国际旅行社”表述不规范、未在显著位置悬挂备案证。
去哪儿旅游纺织城门市、西安新旅国际纺织城门市、西安市国际旅社纺织城门市未见扫黑除恶宣传海报和标识。
（五）阎良区
1.互联网上网服务场所：
曙光时尚网城：未按规定登记核实上网消费者的有效证件。
2.书店：
教育书店：书店没宣传横幅。
樊登读书：书店无海报、横幅等宣传标识。
3.娱乐场所：
钻石钱柜ktv：无横幅、无海报，滚动屏幕未打开，一楼没有安全通道，二楼安全通道通向阳台断层楼梯，点歌系统存在GAI的部分违禁曲目。
酷客ktv：入口有滚动屏幕宣传，无横幅、无海报，消防通道作假。
星期8ktv：无横幅、无海报，滚动屏幕未打开，无消防通道。
天下秀ktv：无横幅，无消防通道。
蓝波湾歌城：点歌系统无法正常打开，相关证照没有悬挂于前台，一楼三楼无安全通道，二楼安全通道堵塞且不安全。
彤辉ktv：无横幅，无消防通道，点歌系统中存在GAI的部分违禁曲目。
4.电影院：
首映国际影城：前台大厅大、小屏幕在暗访期间关闭，没有起到宣传效果，也没有海报、横幅等宣传标识，电影放映前没有扫黑除恶宣传短片。
5.旅行社：
中国旅社总社西北有限公司阎良门市：没有看到宣传海报标识。
西部国旅·盈科美辰阎良营业部、西安天虹国际旅行社、西安春秋国际旅行社阎良门市均涉嫌超范围经营台湾游业务。
（六）高陵区
1.互联网上网服务场所：
梦想电竞：没有海报、横幅等悬挂性宣传标识。
网亦网咖：未按规定登记核实上网消费者的有效证件。
网亦网咖：吸烟现象严重。
2.娱乐场所：
爱迪声互联网KTV：许可证过期。
乐凯斯KTV：点歌系统无滚动字幕宣传。
乐凯斯KTV：其中一个安全通道通向电梯口，易造成人员拥堵。
3.印刷厂：
均有不同程度的宣传情况，缺少宣传横幅。
4.电影院：
有海报和电子屏幕宣传，缺少横幅。
5.书店：
没有海报、横幅等宣传方式。
6旅行社：
西安西部国际旅社高陵门市：涉嫌超范围经营出境、台湾游。陕西国际旅行社高陵门市：涉嫌超范围经营台湾游业务。
西安西部国际旅行社高陵门市、中国旅行社总社西北有限公司高陵西韩街门市、陕西中旅假日旅游高陵门市未发现扫黑除恶宣传海报和标识。
（七）未央区
1.互联网上网服务场所：
亿恒网吧：安全通道堆放杂物。
西安颂紫鸿网络科技有限公司（猛犸电竞馆）：有1名消费者未携带身份证上网；无未成年人禁入标识。
2.娱乐场所：
唱吧麦颂：无扫黑宣传海报，无娱乐经营许可证，无未成年人禁入标识。
3.酒店：
赛瑞喜来登大酒店：仅有门口LED电子屏滚动播放，宣传单一。
（八）雁塔区
1.互联网上网服务场所：
西玩电子竞技：消防通道未打开，有杂物堆放，有吸烟现象。未悬挂未成年人进入标识。
眩彩网吧：消防通道有杂物。
乐彩网吧：未悬挂任何证照，消防通道未打开。
极品网吧：未悬挂任何证照，消防通道形同虚设，前台报身份证号码可以上网。
飞梭网吧：消防通道未打开。
龙腾小蚂蚁：场所有吸烟现象，消防通道未打开。
2.娱乐场所：
魔方ktv：场所没有任何证照，打开显示器没有扫黑除恶宣传屏保。
小寨军区音乐会：开机没有扫黑除恶宣传屏保。
3.旅行社：
陕西西北国际旅行社大雁塔地铁站门市、去哪儿旅行小寨东路门市、东方大酒店未发现扫黑除恶宣传海报标识。
陕西历史博物馆部分售票展馆未明码标价。
4.书店：
嘉汇汉唐书城：没有看到任何证照，没有扫黑除恶宣传标语及海报。
（九）长安区
1.互联网上网服务场所：
蚂蚁电竞：消防通道不畅通，有抽烟现象，墙上没有未成年人进入标识。
2.旅行社：
康辉长安广场门市、旅游百事通西长安街店营业部未见扫黑除恶宣传海报标识。
旅游百事通西长安街店营业部未悬挂备案证。
3.书店：
智海书店：未悬挂任何证照，无扫黑除恶宣传。
小桥书店：没有扫黑除恶宣传海报。
西邮书屋：没有扫黑除恶宣传。店内有煤气灶做饭，存在安全隐患。
（十）鄠邑区
1.互联网上网服务场所：
冰河网咖：无扫黑除恶宣传横幅，有吸烟现象。
牵手网咖：吸烟现象较严重，现场发现八九个人吸烟。
极速部落网咖：无扫黑除恶宣传横幅。
林子网咖：消防通道堵塞。
2.电影院：
户县电影城、花雨时光数字影城：无扫黑除恶宣传横幅。
3.娱乐场所：
领尚纯K、七号会馆KTV：无扫黑除恶宣传横幅。
畅享KTV：无扫黑除恶宣传开机宣传。
亲宝电竞：无扫黑除恶宣传横幅，有吸烟现象较严重，现场发现有七八个人吸烟。
4.书店：
教育书店、新世纪书店：无横幅。
智慧书店：无横幅，无宣传画。
5.景区：
祖庵镇重阳宫、金龙峡风景区未见扫黑除恶宣传海报标识。
（十一）临潼区
1.互联网上网服务场所：
星星网咖、新嘉网咖、中国电竞网咖 ：无横幅。
2.娱乐场所：
红磡纯K：无横幅，有违禁歌曲《我不是犯范冰冰》。
3.游艺场所：
欢乐熊电玩城：无悬挂证照，无横幅、无宣传画海报。
4.景区
秦始皇帝陵博物院停车场内、门前广场、售票中心、游客服务中心存在导游员揽客现象。
（十二）蓝田县
1.互联网上网服务场所：
极限网吧：未能按照条例核对身份上网。
2.景区：
水陆庵：未见宣传标识和海报。
白鹿原影视城景区：仅有少量海报。
（十三）周至县
1.互联网上网服务场所：
兰海船网吧：安全通道门上锁。
陌陌网吧：安全通道门上锁。
宇甜网吧（飞杜电竞馆）：1名消费者未携带身份证上网。
创业园红树林网络有限公司：2名消费者未携带身份证上网。
阳光国风娱乐城：一个安全通道应急照明灯损坏。
2.景区：
集贤镇楼观道文化展示区景区：门口商户低价兜售门票，闲散人员揽客烧香。
（十四）高新区
爱情海网吧、绿网天下网吧：无横幅。
（十五）经开区
1.互联网上网服务场所：
老房子网吧凤城二路分店：消防通道堆放杂物。
2.文具店：
立仁泰龙文具店：未在场所张贴扫黑宣传海报。
3.旅行社：
西安北站南北广场、陕西西北国旅西安北站门市、中国旅行社总社西北有限公司汉神门市、携程旅游文景路门市（民生文景路店）、西安中国国际旅行社迎宾路门市、西安春秋明光路门市未发现扫黑除恶宣传海报和标识。
西安北站西铁客运服务中心：未悬挂备案证，无扫黑除恶宣传，自称与市政府合作，不收车费只收门票费用，便可去兵马俑、华清池和周边游。
长乐驿站西安北站南广场出站口：未悬挂备案证，无扫黑除恶宣传。
携程旅游文景路门市：民生文景路店内，涉嫌超范围经营台湾游。
（十六）浐灞生态区
旅行社：陕西携程百事通矿山路门市、曲江国旅矿山路门市、陕西携程百事通玄武东路门市、陕西运通西安广安路门市、陕西中国旅行社形象店（华远海蓝城1期门市部）未发现扫黑除恶宣传海报和标识。
（十七）曲江新区
1.酒店：
威斯汀酒店未发现扫黑除恶宣传海报和标识。
2.旅行社：
去哪儿旅行社大雁塔北广场门市：未悬挂备案证。
3.景区：
大雁塔广场存在闲散人员推销照相。
（十八）西咸新区
问题主要集中在个别网吧存在消费者吸烟现象、个别网吧电脑桌面宣传画设置不够严谨规范、个别场所宣传海报存在破损或丢失现象、扫黑除恶专项斗争知识知晓内容不完全、个别网吧实名登记记录不健全等。
考古工地：秦汉新城天健三路QH-2018-027工地无宣传标语、横幅。
（十九）网络巡查情况
西安渭坤文化品市场有限公司、陕西幻影信息科技有限公司、西安汉域网络科技有限公司等8家网站链接到非法赌博网站。
陕西星际网联科技有限公司涉嫌宣扬赌博，疑似网站域名转卖。
西安顺网网络科技有限公司、陕西广电都市青春传媒有限公司、西安猫电网络科技有限公司、西安水上云端网络科技有限公司、省付宝科技股份有限公司、西安鼎金网络科技有限公司、西安耀日网络科技有限公司、西安西风烈网络科技有限公司等36家网站打不开。
西安宇天海网络科技有限公司、西安蓝月亮网络科技有限公司、陕西华蕊文化传媒有限公司、西安钢铁人网络科技有限公司、西安猫爪爪信息科技有限公司、西安红人装网络科技有限公司等26家网站无法访问。
西三大脚丫网络科技有限公司网站域名过期。
（二十）文物保护单位及考古工地
主要问题在于部分宗教场所并无宣传标语和横幅等，宣传工作严重滞后。
三、整改要求
（一）通报情况
各区县、开发区、西咸新区要第一时间组织有关领导，通报暗访情况，针对问题部署核查整改工作。要明确职责分工，将问题整改任务落实到相关责任人。将暗访检查中发现的问题要进一步核实，并及时向当地扫黑办通报，妥善处理好问题整改工作，并加强督查工作，确保同样问题不再发生。
（二）开展核查
各区县、开发区、西咸新区对照通报中发现的问题要认真梳理，逐一进行核查，查明有关事实。确定有违规行为的，要依法进行查处。对暗访抽查中多次发现存在违规经营问题的场所，要进行从严处理。
（三）整改排查
各区县、开发区、西咸新区要在6月组织部署文化和旅游（文物）市场集中排查行动，聚焦易滋生黑恶势力的重点地区、重点行业和重点领域，开展一轮细致深入的执法检查工作。各区县、开发区、西咸新区要定制排查工作的时间表和任务书，指导各区县、开发区、西咸新区抓好落实。排查工作结束后，各有关领导要带头深入基层单位，采取不打招呼的方式进行“回头看”，确保排查整改工作落实到位。
（四）整改报送
各区县、开发区、西咸新区请将核查整改情况逐一进行梳理，汇总形成《整改报告》，于6月5日前已正式文件形式报市文化旅游局。
我局本次暗访各经营单位和场所情况的登记表作为附件已经上传至邮箱：xawlshb@163.com（西安文旅扫黑办拼音首字母）、密码：xa12345。请各区县、开发区、西咸新区有关部门自行下载，并及时对照，落实整改。
联系人：市文化旅游局扫黑办 葛鹏、许高华
电话（传真）：029-86787592
附件：1.市文化执法总队扫黑除恶专项斗争暗访报告
2.西安市旅游市场稽查队旅游市场暗访情况报告
3.市文物稽查队扫黑除恶暗访工作报告
4.市文物稽查队暗访工作登记表
5.西咸新区暗访工作报告
西安市文化和旅游局
2019年5月30日
陕公网安备 61011202000181号
